亨瑞移民专家介绍,排期的长短主要取决于移民签证的需求量。在排期发生时,美国国务院签证办公室每个月都会根据已获批I-526的投资人数量对签证公告中的“截止日期”进行审查,并视情况对截止日进行调整。因此,排期并不是固定不变的。此外,在美国EB-5投资移民的办理流程中,I-526审批和排期是同步进行的;也就是说,如果排期初定为2年,这并不意味着您就需要多等2年。
根据美国国务院签证办公室主任Charles Oppenheim公布的信息,排期倒退时间初定为2-3年;结合目前的I-526审批速度,大陆投资人需要比未排期时多等待10个月左右。因此,对于投资人来说,越早申请,因排期对取得绿卡时间的延误就越小。
排期会影响I-526和I-829申请吗?
排期只会影响申请移民签证这一步骤,因此在发生排期后,大陆投资人的I-526和I-829均不受影响;无论是递档还是I-526和I-829的审批都将正常进行。
申请人该如何应对排期?
排期发生时,对于已经获批I-526,但尚未取得绿卡的投资人来说,如果现在就在美国,那么应尽快递交I-485申请;如果人在国内,那么则需尽快递交DS-260表格并支付美国国家签证中心的相关费用。如果申请人还未递交I-526申请,则需要尽快决定、尽早递档,以便抢占优先位置尽早获得美国绿卡。
如果孩子即将年满21周岁,或者已经是19或20岁,那么建议以孩子为主申请人单独申请。如果移民目标是整个家庭,那么最好做两份申请。
如果孩子目前18岁左右,那么应该是安全的。但如果想追求100%保险,也可选择单独申请。如果孩子17岁,今年提出申请,那么基本是可以随父母一起移民的。
排期能否破解?
此前,众多专家和美国顶级律师都曾在不同场合多次表示,排期的破解之策是确实存在的,关键就在于美国总统奥巴马的具体行动。资深律师Ron Klasko认为,奥巴马可以做到,将1万张基于个人的签证转为1万张基于家庭的签证(只计算主申请人),或者重新启用往年未使用的EB-5配额;而Bernard Wolfsdorf律师则表示,作为美国总统,奥巴马有权力,在EB-5投资者获批I-526之后,即便没有EB-5签证,也可以由总统授权签发“Parole”,从而登陆美国。Parole原意为假释,这里指总统有权让中国获批I-526的EB-5投资者进入美国。同时,从EB-5立法的角度来说,直投项目的EB-5投资者也有需要在I-526获批之后,进入美国去管理其所投资的企业,以此类推,EB-5投资人也适用于这一规定。
与此同时,在2014年奥巴马所颁布的移民改革行政命令中,也提出了“pre-register”,即“先交后等”的解决方案。方案指出,职业移民的I-140(包括EB-5的I-526)申请一旦获得批准,申请人可以先递交绿卡申请然后再慢慢等排期,也就是说,由“先等后交”改成了“先交后等”。
“pre-register”一旦施行,是大大有利于解决EB-5申请人的现实问题的。首先,一旦交上绿卡申请,子女年龄即可获得冻结,这就解决了超龄的隐患,主申请人也不用再为即将超龄的子女单独递交EB-5申请(注意:“pre-register还未实施,在计划全家移民时还是要充分考虑子女超龄问题)。其次,“pre-register”虽然不等于取消排期,但是申请人可以在等到配额前先在美国境内递交绿卡申请,并且取得回美纸、工作许可等文件。第三,申请人可以在美国合法的居住和工作。第四,申请人子女可以无F1入学,并享受公立学校的免学费待遇。第五,可以自由进出美国,不用再申请旅游或商务签证,也不怕因为移民倾向被拒签。
综上所述,破解排期的途径确实存在,整个EB-5行业也一直都在努力,为广大投资人争取更多的方便。但是,未来毕竟存在着一定的未知和不确定性;面对排期,只有在专业移民服务机构的帮助下合理规划、尽早提出申请,才是最安全、最稳妥的明智之选。
(实习编辑:王诗语)