根据日本文科省的统计数据显示,日本全国中小学校2017年度被发现的校园欺凌案件数量达到了41万4378件,较前一年增加了9万1235件,创历史新高。日本全国21643所中小学,平均每所学校的校园欺凌达一年到19.1起!
对日本稍微有点了解的人都知道,日本是个极其看重等级和辈分的国家,长辈和后辈之间有着不可逾越的关系。在这种社会大环境下,校园也是如此,由此出现了一种叫「スクールカースト」(校园种姓)的阶级制度,即学生依据社交能力与外貌等差异自然产生的排序。
校园欺凌问题之严重,日本从1980年就开始制定国家水平的应对欺凌事件的对策。2013年参议院正式会议上一致通过了《欺凌防止对策推进法》,首次将校园欺凌法制化。这部法律将欺凌进行了明确的定义,明确了国家、学校的责任,尽可能地在地方公共团体常设“欺凌问题对策联络协议会”,在学校也设置防止欺凌现象的组织,详细地咨询体制,要求教育者之间共享情报。
立法以外,日本文部科学省设立了全国24小时いじめ求助热线;法務省设立全国免费「儿童人权110」;日本放送协会NHK每周五也会播出「いじめをノックアウト」系列节目......通过各类部门和媒体的联动,提供一系列的帮助。