根据美国劳工部的数据显示,H-1B大约40%的签证流向了入门级员工,另外40%落到了经验和技术有限的人手中。加上H-1B签证存在很多弊病,因此特朗普一直称,这些人从事的工作可以并且也应该由美国人来做。
在这个思路下,H-1B的申请被从严处理,每个申请者均需要面试,2018年的审批期限大大延长,要求补件的案例大幅增长,甚至申请延期的个案,也需要重新递件申请和面试。许多获得H-1B签证的留学生,在回国探亲后再申请返回美国时,遭遇拖延审理,有的甚至为此丢掉工作,因为雇主不可能无限期地让职位空缺。
报道称,特朗普对关于H-1B工作签证做出改变,有利于外国学生在美国的职业发展和申请移民,对中国留学生也应该是利好消息。2018年,美国国土安全部的修正方案中,改变抽签顺序,如果该方案在2019年可以实行,估计硕士以上的人才中签率要提高16%左右,尤其有利于在美国攻读硕士以上学位的学生。
不过,美国庞大的官僚机构的缓慢运转、移民局效率不高、面试排期长、案件处理缓慢等问题,也会给H-1B申请带来不确定因素。未来,美国在移民改革上走向如何、人才积分制是否会实行、以及如何鼓励人才的发展等,对留学生来说都是未知数。
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(编辑:JIE)